VK8297

Изменения в Земельном кодексе РФ с 1 апреля 2024 года

С 1 апреля 2024 года вступают в силу изменения в Земельный кодекс РФ, которые уточняют порядок использования земельных участков под инженерными конструкциями, предназначенными для геодезии и картографии. С 1 апреля 2024 года вводится измененная версия подпункта 2 части 4 статьи 23 Земельного кодекса.

Изменения в указанную норму Земельного кодекса вносятся Федеральным законом от 04.08.2023 № 491-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В прежней редакции этот подпункт Земельного кодекса позволял устанавливать сервитут для размещения на участке земли геодезических, гравиметрических и нивелирных пунктов, а также дорог к ним. С апреля 2024, помимо указанных выше инженерных конструкций, установление сервитута допускается для пунктов геодезических сетей специального назначения. Но только если они созданы по инициативе государственных органов или органов местного самоуправления. Сети специального назначения представляют собой сети геодезических пунктов и маршрутов, созданные для выполнения конкретных задач, отличных от общегеодезических работ (ст. 9 закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ). Они обычно имеют более сложную структуру и точность измерений, чем общегеодезические сети, чтобы соответствовать требованиям конкретной задачи, для выполнения которой они созданы.

Законом № 491-ФЗ внесены изменения в подп. 3 п. 1 ст. 104 Земельного кодекса РФ. Статьей 104 Земельного кодекса устанавливаются основные цели, для достижения которых некоторые земельные участки попадают в зоны с особыми условиями использования. С начала апреля 2024 года к указанным целям добавится новая: обеспечение сохранности государственных геодезических, нивелирных и гравиметрических сетей. До внесенных изменений защита этих объектов не включалась в перечень задач по созданию охранных зон. Геодезические, нивелирные и гравиметрические пункты — это инженерные сооружения, которые фиксируют точку на поверхности земли с определенными параметрами (координатами, высотой и другими).

Изменения коснулись статьи 105 кодекса, определяющей категории зон с особыми условиями использования территорий. Законом № 491-ФЗ п. 20 указанной статьи кодекса изложен по-новому: конкретизированы наименования объектов, для которых устанавливается охранная зона. В нашей стране для обеспечения геодезических и картографических работ созданы следующие государственные сети: геодезическая; нивелирная; гравиметрическая. Эти сети состоят из геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов. Старая редакция пункта 20 статьи 105 кодекса содержала сведения об установлении охранных зон в отношении всех пунктов указанных государственных сетей без указания на их наименования. После вступления в силу изменений норма дополняется выше названными названиями пунктов, в отношении которых устанавливаются охранные зоны.

Что меняется в 44 ФЗ в 2024 году

С 1 января Региональные и муниципальные заказчики перешли на автоплатежи через ЕИС (Приказ Федерального казначейства от 29.07.2022 № 19нподп. «к» п. 14 Постановления Правительства от 27.01.2022 № 60). Теперь поставщики начнут получать деньги быстрее. Вместо 5 дней их переведут за 2.

Касательно ответсвенности, все госзаказчки начали предупреждать участников тендера об административной и уголовной ответственности за нарушение конкуренции (п. 24 № 500-ФЗ от 05.12.2022). Уведомление упрощает работу ФАС — с ним привлекать за сговор проще. А его отсутствие — дополнительный повод обжаловать действия заказчика.

Заработают критерии выбора поставщиков на поставку лекарств без проведения тендера (Постановление Правительства от 16.05.2023 № 753). Правительство или президент обозначат поставщиков из числа организаций, которые:

- Выпускают продукцию на территории ЕАЭС.

- Последние 3 года уже поставляют лекарства по госконтрактам по 44-ФЗ или 223-ФЗ.

- Не находятся под контролем иностранного инвестора или группы лиц.

- Обладают патентом на активное вещество. Документ должен действовать не менее срока, на который выбрали такого поставщика.

Произошли нововведения для нацрежим. На инвалидные электроколяски с кодом ОКПД 2 30.92.20 стали действовать ограничения допуска импорта (Постановление Правительства от 02.09.2023 № 1443). Теперь заказчики не будут выбирать поставщиков импортных электроколясок, если есть хотя бы одно предложение о поставке российской или приравненной к ней продукции. На запчасти для колясок правило не распространяется.  

Напоминаем, что в конце 2023 года заработал запрет на покупку импортных пассажирских и грузовых вертолетов (Постановление Правительства от 28.12.2023 № 2357). Также расширен перечень подобного транспорта с ограничениями допуска. Нововведения уже применяют с 29.12.2023.

В отдельных контрактах с казначейским сопровождением теперь оплату переводят после передачи заказчиком в казначейство документов о поставке, а аванс на материалы и оборудование перечисляют после передачи их перечня в ведомство (520-ФЗ от 02.11.2023). Требования к поставщикам об открытии счетов в казначействе и финорганах и положения о запрете на перевод денег в иные кредитные организации перестали включать в госконтракты.

Кроме того у поставщиков появилась возможность обжаловать закрытые тендеры в электронном виде с помощью ЕИС (104-ФЗ от 16.04.2022). Теперь спорные вопросы с заказчиками удастся решать быстрее и не нужно будет дожидаться решения ФАС в бумажном виде.

Также на торговых площадках для закрытых закупок с начала года стал работать ГИС «Независимый регистратор» (104-ФЗ от 16.04.2022). С ним участникам тендеров станет проще доказывать свою правоту. Система фиксирует действия всех участников закупки, и ее данным доверяет ФАС.

В 2024 году больше не получится заключить контракт без торгов по основаниям, которые придумали региональные власти. Антикризисная мера приостановлена 25 декабря 2023 года (625-ФЗ от 25.12.2023Информационное письмо Минфина России от 29.12.2023 № 24-01-10/128563). Однако заказчикам дана возможность заключения контрактов у ед. источника по основаниям, которые ввело правительство. Случаи закупок без торгов городские власти смогут утвердить, если такие товары входят в правительственный перечень (625-ФЗ от 25.12.202346-ФЗ от 08.03.2022).

С 8 марта перестают работать антикризисные меры, по которым разрешалось закупать медизделия без торгов (46-ФЗ от 08.03.2022) при условии:

- что их выпускает единственное предприятия в РФ или дружественной стране;

- у продукции нет аналогов.

С весны для закупки подобных товаров заказчики начнут проводить тендеры.

С 1 апреля Станет обязательным заключение контракта в структурированном виде (360-ФЗ от 02.07.2021). Правило применяют в тендерах, которые запущены не ранее 1 апреля 2024 года. Чем такой контракт отличается от прежнего и как избежать сложностей при его подписании, узнайте из статьи «Структурированный (цифровой) контракт по 44-ФЗ в ЕИС».

Заказчики начнут быстрее вносить сведения о структурированных соглашениях в реестр контрактов. По новым правилам на это им отведено 3 рабочих дня (360-ФЗ от 02.07.2021Письмо Минфина России от 27.06.2023 № 24-06-09/59482).

Общее имущество в СНТ

В январе 2024 года внесены изменения в законодательство, согласно которым к 1 января садовые некоммерческие товарищества (СНТ) должны провести общее собрание и утвердить каждому владельцу коттеджа долю в праве на общее недвижимое имущество, принадлежащее товариществу. Размер доли общего имущества в СНТ будет зависеть от размера участка, который принадлежит собственнику.

Участки могут получить собственники земельных участков, расположенных в пределах определенной в соответствии с законом общей территории и связанных с ней физически или технологически. Им принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, использование которого предполагается для удовлетворения общих потребностей таких собственников при образовании земельных участков, а также имущество, приобретенное, созданное или образованное в дальнейшем для этой же цели (общее имущество).

В силу п. 8 ст. 25 ФЗ № 217-ФЗ имущество общего пользования также может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта России или муниципального образования, на землях которого расположена территория садоводства или огородничества.

При этом должны быть соблюдены одновременно три условия:

- решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества;

- в соответствии с федеральным законом указанное имущество может находиться в государственной или муниципальной собственности;

- в случае если указанное имущество на праве общей долевой собственности принадлежит лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление указанной передачи.

Имущество общего пользования, расположенное в границах СНТ, также может быть передано (в соответствии с п. 9 ст. 25 ФЗ № 217-ФЗ) в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение. Для указанной передачи также предусмотрено одновременное наличие трех условий:

- решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества;

- в случае если указанное имущество принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление данной передачи;

- передача указанного имущества осуществляется при условии его дальнейшего использования для нужд товарищества и правообладателей садовых и огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

С 1 марта 2024 года увеличен минимальный заработок ряда высококвалифицированных иностранцев

Большинству высококвалифицированных иностранных специалистов нужно платить не менее 750 тыс. руб. из расчета за один квартал.

С 30 января 2024 года вступили в силу поправки о компенсации за задержку неначисленных выплат

Работодатель обязан выплатить проценты, если не начислил сотруднику деньги вовремя, а суд подтвердил право на них. Компенсация та же, что и, например, при просрочке зарплаты.

Проценты рассчитывают со следующего дня после даты, когда деньги были бы выплачены, если бы их начислили вовремя. Размер - не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга.

С 8 января 2024 года расширили перечень индикаторов риска для проверок работодателей

В перечень индикаторов, которые используют при решении вопроса о внеплановой проверке, добавили 2 показателя:

- средняя оплата труда работника ниже МРОТ при сопоставлении размера фонда оплаты труда и количества сотрудников за квартал. Не учитываются случаи отпуска за свой счет, отстранения от обязанностей без оплаты, сокращения времени труда, ставки или оклада;

- нет кадровых изменений за квартал при сокращении обязательных отчислений в СФР на 50%.

С 7 января 2024 года начала действовать новая форма ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранца

Чтобы привлечь иностранного высококвалифицированного специалиста к труду, работодателю нужно направить просьбу по новой форме. Та, что действовала ранее, утратила силу.

С 1 января 2024 года изменили ряд форм для работодателей, принимающих иностранцев

По обновленным формам нужно сообщать, в частности, о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем. Такие документы в электронном виде разрешили подписывать простой ЭП.

Скорректировали и другие формы уведомлений и заявлений. Большинство изменений связаны с созданием Центра по вопросам миграции МВД России.

С 1 января 2024 года уточнили обязанности работодателей по информированию службы занятости

О сокращении штата, банкротстве, ликвидации организации, а также других действиях и событиях нужно отчитываться исключительно через информресурсы, в частности платформу "Работа в России". Сообщать теперь требуют не только о принятых решениях, но и об их изменениях и отменах.

Закрепили, что оповещать в т.ч. о появлении вакансий следует в течение 5 рабочих дней.

С 1 января 2024 года повысили предельный возраст отсрочки от армии для ИТ-специалистов

Отсрочку от призыва на военную службу работникам ИТ-компаний стали давать не до 27, а до 30 лет. Изменения связаны с повышением верхней границы призывного возраста.

С 1 января 2024 года обновили правила аттестации медиков и фармацевтов на квалификационную категорию

Скорректировали порядок, по которому фарм- и медработники получают квалификационные категории. Среди прочего закрепили, что в заявлении на аттестацию нужно указать СНИЛС. Отчет можно представить по каждой организации, где специалист работал в отчетном периоде. Документы надо подать в центральную, ведомственную или территориальную комиссию - в зависимости от того, где работает медик либо фармацевт.

С 1 января 2024 года заработал национальный стандарт для тех, кто хочет применять или уже применяет принципы ориентированности на человека

В новом стандарте привели требования и рекомендации по управлению человеческим фактором и эргономическому подходу при создании успешной и устойчивой организации с ориентацией на людей.

С 1 января 2024 года размер МРОТ - 19 242 руб. в месяц

МРОТ увеличили на 18,5%. Повышение окладов - не единственный способ довести уровень зарплаты до "минималки". Сделать это можно за счет иных выплат. Например, специальной доплаты сотрудникам, у которых зарплата ниже МРОТ.

До 1 января 2024 года следовало привести численность иностранных работников в соответствие с их допустимой долей в отрасли

Изменения затронули отдельные регионы. Общие квоты по стране для разных видов деятельности прежние.

Среди прочего дополнительные ограничения ввели для Амурской области. В ней не должны привлекать к труду иностранцев те работодатели, которые занимаются в том числе растениеводством, животноводством, добывают руду и пески драгметаллов.

Старший помощник Миллеровского

межрайонного прокурора

советник юстиции                                                                                  Д.В. Настоящий
Вверх